一方面，是工业园区招工难，一方面，是贫困百姓就业难。
之所以会造成这种局面，一方面，是两者之间的信息不畅通造成的，而另一方面，也在于，偏远地区的村民整体就业条件不合格，很多岗位的工作都不能胜任。
工厂要创收，要盈利，对工人肯定有要求。
而贫困村民因为种种原因，受教育的程度没有跟上，组织纪律性差，专业技能不足，不是工厂的首选。
黄雁声认为，想要解决贫困村民当时的劳动力就业问题，首先要做的，是要通过专业的职能培训，岗位培训，提高村民的就业能力，这样，才能胜任工厂的工作岗位。
于是，由县政府出面，联合工厂对村民进行相关职业技能培训，合格后上岗就业，一举解决农村劳动力富余问题。
作为贫困县，麓丰县的招商引资工作向来难做，园区企业经常遇到困难，黄雁声带领县委县政府，积极主动为园区企业解决现实困难。
企业招工难，他派员带着招工启事，到底下各处乡镇为企业招聘工人。
审批速度慢，办证难，他要求各部门联合办公，简化程序提高效率，让企业少跑腿。
政府转变态度，努力服务好企业，企业放心投资，提升经济，二者相辅相成，实现双赢。
麓丰县政府一心为企业办实事的名声传出去之后，就有不少企业，主动到麓丰县投资，进驻工业园区。
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