规划建设只需要划出片区，再交给专人负责，最多是安排一些监督力量。
接手一座城池，不仅需要了解各功能建筑的布局及效能，还得根据自身的需要进行微调。想要做到这一点，就必须要充分了解城池，才能做到合理配置功能建筑。
水犀长老的存在，就是专门负责对接工作。
刘正把牛皇城的改进交给白桐负责，同时晋升他为随心铁骑军需总事。
以主事之身，兼领总管之职。
白桐入上官听雨摩下，负责替随心铁骑做好后勤保障。
刘正调白桐入军，其实是想考校一下他的军事才能。
真正的帅才，必须要从军需做起。
刘正期待白桐有一天可以成为随心铁骑的统帅，带领十万铁骑在星辰湖大放异彩。
让白桐主持牛皇城改进，就是想要全方位的考核他的军事布局能力。
千军之将，攻者无敌。
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