“……上古三国时期，诸葛武侯曾于敌境屯田，军民偕安。不瞒将军说，自那日我看到这旧城残垣，便已生此念。”
“督公是说……”
大捷后的第三日，章耀带着程武及煌城数名官员去细察荒地旧址，提出要重建城防、开垦荒原。沈华跟在章耀身边，一路几个时辰走下来，他一个习武之人都颇觉吃力，然而章耀却看不出丝毫疲惫。
“飞鸢军要做好‘化军为民’的准备。”章耀总算停下了脚步，跟在后面那些大大小小的官员都松了口气，连忙趁机松泛松泛生疼的脚丫子。
“督公此法甚妙！上合先贤高义，下合百姓民情……”吴荣忙不迭地第一个叫好。
章耀抬手止住他，眼睛看向程武：“将军可有难处？”
“督公之命，莫敢不从！何况这是利国利民的好事。”程武微一踌躇，终究还是说出了疑虑担忧：“但要屯田放牧，有两件大事需得做在前头。一是重修城郭，二是开渠引流，这两样耗费甚剧，非但煌城做不到，恐怕倾北府之力也难做到。还有……”
他忽然又不说了，章耀却了然一笑，帮他接下去：“还有，飞鸢军将士为国捐躯，已是不易，现要他们甘心去做苦工，非得从优安抚不可，是不是？”
程武实在服了他这洞明世事的慧眼，惭愧地低头抱拳道：“论理，很不该向督公开这个口。”
“钱是我的事，不劳将军费心。”章耀笑着拍拍他的手：“你只管人。”
“若果真如此，末将敢于督公面前立下军令状！”程武见他如此爽快，心头一阵激动：“兴复故城、开荒屯田，不亚于开疆拓土之功业，末将与飞鸢军决然不辱使命！”
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